Qué dice el proyecto de acreditación de la educación superior de Chile

12, jul, 2016

Isabel S.
BY: Isabel S.

¿Qué dice el proyecto de acreditación de la educación superior de Chile?

El 5 de julio se remitió a trámite en la Cámara de Diputados de Chile un proyecto de ley sobre Educación Superior. Un elemento importante de esta nueva regulación sería el cambio del sistema de acreditación de las universidades e institutos técnicos en Chile.

¿En qué consiste?

Si el proyecto es aprobado, se creará una serie de instituciones nuevas para supervisar y participar de las orientaciones sobre aseguramiento de la calidad. 

Una Superintendencia de Educación Superior

Sería creada con el objeto de” fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que regulan la educación superior, así como las instrucciones y normas que ésta dicte en el ámbito de su competencia.” Asimismo, “le corresponderá fiscalizar la legalidad del uso de los recursos por parte de las instituciones de educación superior y supervisar su viabilidad financiera.” 

Una Subsecretaría de Educación Superior

Sería creada con la misión de:

  • - Definir y desarrollar políticas públicas para el sector.
  • - Administrar el sistema de acceso a la educación superior y los instrumentos de financiamiento público.
  • - Participar en la definición de las orientaciones sobre calidad.
  • - Coordinar a los demás organismos del Estado que integran el sistema de aseguramiento de la calidad.

Un Consejo para la Calidad

Este sustituiría la actual Comisión Nacional de Acreditación (CNA), cuyo objeto principal será administrar y resolver los procesos de acreditación institucional.

Por un lado, tendrá la misión de “evaluar, acreditar y promover la calidad de las instituciones de educación superior autónomas, tanto en el subsistema universitario como en el técnico profesional, y de las carreras o programas de estudio que éstas imparten."

Asimismo, le corresponderá “desarrollar los procesos de acreditación institucional y los de acreditación de carreras y programas de estudio de pre y postgrado, de conformidad con lo establecido en esta ley.”

Finalmente, comenzaría a desarrollarse e implementarse progresivamente un Marco Nacional de Cualificaciones.

¿Cómo se acreditarían las instituciones de educación superior en Chile?

De ser aprobado el proceso de Acreditación Institucional, con una vigencia común de 8 años, considerará las siguientes etapas:

1. Autoevaluación:

Está concebida como “un proceso crítico y analítico que realizan las instituciones de educación superior, utilizando diferentes fuentes, tanto internas como externas, para identificar y determinar, de modo sistemático y objetivo, sus fortalezas y debilidades".

Las instituciones deberían acreditarse obligatoriamente en:

  • - Gestión y recursos institucionales.
  • - Aseguramiento interno de la Calidad.
  • - Docencia y resultados del proceso de formación.
  • - Generación de conocimiento, creación e innovación.
  • - Vinculación con el medio.

Este examen, cuyos resultados se contendrán en un informe de autoevaluación, deberá incluir la autoevaluación de la totalidad de las sedes de la institución y de una muestra representativa del conjunto de las carreras o programas de pregrado que para estos efectos determinará el Consejo.”

2. Evaluación externa

Funcionará como un proceso en el que un comité de pares:

  • - Examina los antecedentes expuestos por la institución de educación superior en su informe de autoevaluación.
  • - Realiza visitas a dicha institución para verificar el cumplimiento de los estándares de calidad.
  • - Emite un informe que se entregará al Directorio del Consejo con los resultados del proceso.

En el transcurso del proceso, “los pares evaluadores podrán realizar observaciones a la institución de educación superior para que ésta pueda subsanar los defectos que éstos detecten y que afectan el cumplimiento de los estándares de calidad.”

3. Resolución final

Esta contendrá una conclusión del Directorio del Consejo para la Calidad de la Educación Superior, que podría:

  • - Entregar una acreditación institucional.
  • - Dar una acreditación institucional condicional.
  • - No otorgar la acreditación a una institución de educación superior.

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Los niveles de acreditación institucional serían los siguientes:

Nivel C

  • - La institución de educación superior desarrolla sus funciones con calidad.
  • - Es capaz de mantener dicho desempeño en el tiempo respecto de las funciones que actualmente desarrolla
  • - Constituye un aporte a la sociedad.
  • - Cuenta con una misión conocida, y con una organización interna y recursos adecuados para llevarla a cabo.
  • - Las carreras y programas que ésta imparte entregan el conocimiento y herramientas necesarias para el cumplimiento de los perfiles de egreso, y para el adecuado desempeño de sus egresados en el medio laboral, con pertinencia nacional y regional según corresponda.
  • - Contribuye a nivel local y regional con la generación de conocimiento, creación, innovación y vinculación con el medio, según corresponda, reconociendo las características del subsistema técnico profesional. 

Nivel B

La institución de educación superior cumple con lo establecido en el nivel C.

Adicionalmente:

  • - Cuenta con mecanismos de aseguramiento interno de la calidad y recursos que le permiten garantizar que las políticas de desarrollo estratégico, que la institución implemente en las áreas y programas que actualmente imparte, mantienen o mejoran la calidad institucional, y son un aporte a la sociedad.
  • - Contribuye a nivel regional o nacional con la generación de conocimiento, creación, innovación y vinculación con el medio, según corresponda, reconociendo las características del subsistema técnico profesional.

Nivel A

La institución de educación superior cumple con lo establecido en el nivel B.

Adicionalmente, cuenta con:

  • - Sistemas de toma de decisión para su crecimiento.
  • - Políticas de mejoramiento.
  • - Mecanismos de aseguramiento interno de la calidad.
  • - Recursos que le permiten garantizar que las políticas de desarrollo estratégico que ésta implemente mantienen o mejoran la calidad institucional y son un aporte a la sociedad.

Además, la institución contribuye a nivel nacional o internacional, con la generación de conocimiento, creación, innovación y vinculación con el medio, según corresponda, reconociendo las características del subsistema técnico profesional.

¿Qué sucede si una institución de educación superior no logra acreditarse?

Aquella institución que no cumpla al menos con los estándares de calidad asociados al nivel C de acreditación institucional, no se le otorgaría la acreditación institucional, con lo que no podrían impartir nuevas carreras o programas, ni abrir nuevas sedes, ni matricular nuevos estudiantes, ni recibir financiamiento público.

Por otro lado, se deberá acreditar obligatoriamente las carreras y programas de estudio conducentes a los títulos profesionales de:

  • - Médico Cirujano.
  • - Profesor de Educación Básica.
  • - Profesor de Educación Media.
  • - Profesor de Educación Técnico Profesional.
  • - Profesor de Educación Diferencial o Especial.
  • - Educador de Párvulos.
  • - Así como los programas de doctorado que impartan.

El proceso aún es una página abierta, pues su tramitación en el parlamento chileno aún se inicia. Sin embargo, es importante estar atento de cómo se debatirán los elementos de esta ley.

¿Qué piensas del nuevo proceso de acreditación para la educación superior que se comenzará a debatir en el Congreso?

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Acerca del Autor

Isabel tiene más de 10 años de experiencia desarrollando, liderando y ejecutando estrategias de Marketing y Comunicación a nivel internacional (EMEA, USA y LATAM). Trabajó para empresas B2B de distintos rubros: nutrición, logística y educación. Además es bilingüe en alemán y español y tiene un nivel muy alto de inglés y francés.

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